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3月26日，甘肅省國民當局印發甘肅省國土空間規劃（2021—2035年）的告訴，告訴指出，依托河西走廊清潔動力基地，持續推動風電基地建設，建設酒泉地區特年夜型風電基地，拓展金（昌）張（掖）武（威）風電基地規模，擴年夜白銀市、定西市、慶陽市等地區風電裝機規模。擴年包養妹夜光伏基地建設規模，優先在戈壁、沙漠、荒涼地區開展規模化建設，實現太陽能發電與荒涼化管理、生態修復、農牧業融會發展。推進嘉峪關市、敦煌市、玉門市、阿克塞哈薩克族自治縣、瓜州縣、肅北蒙古族自治縣、金塔縣、高臺縣、山丹縣、臨澤縣、永昌縣、涼州區、平易近勤縣、古浪縣、永登縣、景泰縣、環縣、東鄉族自治縣等百萬千瓦級年夜型光伏發電基地建設，推進酒湖直流輸電工程配套光伏發電項目，多元化發展光伏發電。積極摸索光熱發電建設形式。在資源富集、建設條件優越的敦煌市、阿克塞哈薩克族自治縣、肅北蒙古族自治縣、金塔縣、玉門市、高臺縣、金川區、平易近勤縣、古浪縣、景泰縣等地區謀劃實施長時儲熱型光熱發電項目，推動“光熱+風光電”一體化項目，發揮光熱發電調峰感化，晉陞新動力發電穩定性和靠得住性。重點包養保證平易近勤釷基熔鹽堆核能系統及產供鏈項目，引領清潔動力產業創新發展。支撐地熱能開發應用，推進中深層地熱能供熱，開展淺層地熱能開發應用，進步地熱資源應用率。
支撐電力源網荷儲高質量發展。實施特高壓電力外送通道工程，建設隴東—山東直流、河西—浙江直流、酒泉至中東部直流、庫木塔格直流、騰格里第二回直流、巴丹吉林第二回直流外送通道，積極對接哈密北—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程進展，充足預留東南年夜型風電光伏基地等電力外送新增特高壓輸電通道的建設空間，積極開辟新的輸電走廊。持續完美主網架結構，優化資源設置裝備擺設才能。加強省際750千伏輸電斷面聯絡，進步甘肅省電網西電東送包養網VIP才能。強化甘肅省750千伏主網架，優化增添750千伏變電站布點。晉陞甘肅省330千伏主網架供電、輸送才能。圍繞市、工業區等負荷中間，構成330千伏電壓等級分區公道的供電格式，晉陞電網平安運行程度。
原文如下：
甘肅省國民當局關于印發甘肅省國土空間規劃（2021—2035年）的告訴
甘政發〔2024〕18號
各市、自治州國民當局，甘肅礦區辦事處，蘭州新區管委會，省當局各部門，中心在甘各單位：
《甘肅省國土空間規劃（2021—2035年）》已經國務院批復批包養準，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
甘肅省國民當局
2024年3月17日
（此文有刪減）
甘肅省國土空間規劃（2021—2035年）
目 錄
前 言
第一章 規劃佈景
第一節 現狀與問題
第二節 挑戰與機遇
第二章 指導思惟與戰略目標
第一節 指導思惟
第二節 基礎戰略
第三節 戰略定位
第四節 目標任務
第三章 以“三區三線”為基礎，構建國土空間開發保護新格式
第一節 鞏固平安發展的空間基礎
第二節 深化實檀越體效能區戰略
第三節 構建國土空間開發保護新格式
第四章 嚴格耕地保護，支撐推進鄉村振興
第一節 實施耕地數量、和五十位參與者開始回答問題，一切都按照她的夢境描質量、生態“三位一體”保護
第二節 拓展農產品生產空間
第三節 統籌優化鄉村空間布局
第四節 實施農村地盤綜合整治
第五章 筑牢甜心寶貝包養網生態平安樊籬，促進人與天然和諧共生
第一節 樹立以國家公園為主體的天然保護地體系
第二節 建設生物多樣性保護網絡
第三節 增強水資源剛性約束和戰略儲備
第四節 實施山川林田湖草沙一體化保護修復
第六章 強化集約集聚，推進以人為本的新型城鎮化
第一節 分類推進城鎮空間協同緊湊布局
第二節 構建縣域發展新格式
第三節 完美均等共享的公共服務空間體系
第四節 保證創新引領產業空間
第五節 增強城鎮空間平安韌性
第六節 促進城鎮建設用地節約集約
第七章 保護傳承文明與天然價值，彰顯國土空間魅力
第一節 整體保護甜心花園文明遺產與天然遺產
第二節 系統活化應用文明遺產和天然遺產
第三節 彰顯國土空間的特點魅力
第八章 強化空間統籌，保證嚴重基礎設施建設
第一節 構建平安靠得住的水利基礎設施網絡
第二節 優化綜合立體路況和物流網絡布局
第三節 構成平安綠色的動力資源布局
第四節 系統布局新型基礎設施
第五節 構建綜合防災減災網絡體系
第六節 協調優化基礎設施空間布局
第九章 加強協調協同，推動區域共建共治
第一節 積極推進省際協調一起配合
第二節 強化流域管理統籌
第三節 加強重點地區區域協同
第四節 推動特別政策地區加速發展
第十章 統籌規劃實施和治理
第一節 加強黨的領導
第二節 推進法規與軌制建設
第三節 強化規劃傳導和用處管束
第四節 樹立統一的國土空間基礎信息平臺
第五節 實施規劃全性命周期治理
前 言
甘肅省歷史長久，地輿區位獨特，地貌景觀多樣，孕育了多元的地區文明和漂亮國土，是中華文明的主要發祥地之一，是我國主要的動力基地、包養一個月價錢育制種基地和礦產資源年夜省，是共建“一帶一路”的主要通道和西部年夜開發的開放樞紐，是黃河、長江下游主要的水源涵養區，是國家西部生態平安樊籬，是隴原國民繁衍生息的家園，是建設社會主義現代化幸福美妙新甘肅的空間載體。
黨中心、國務#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文院作出嚴重安排，將主體效能區規劃、地盤應用規劃、城鄉規劃等空間規劃融會為統一的國土空間規劃，樹立國土空間規劃體系并監督實施。包養網《甘肅省國土空間規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）是對《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》《全包養網國國土空間規劃綱要（2021包養網心得—2035年）》的落實，是甘肅省國土空間保護、開發、應用、修復的政策和總綱，是甘肅省可持續發展的空間指南和藍圖。
《規劃》堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，貫徹黨和國家戰略請求，統籌發展和平安，整體謀劃國土空間開發保護新格式，為國家、甘肅省嚴重戰略任務落地實施供給空間保證，對其他規劃觸及的空間應用供給指導和約束，具有戰略性、綜合性、協調性、約束性，是各類開發保護建設活動的基礎依據。
規劃范圍為甘肅省行政轄區，規劃基期年為2020年，規劃刻日為2021年至2035年，近期目標年為2025年。
第一章 規劃佈景
我國開啟了周全建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。甘肅省已站上新的發展起點，進進國家嚴重戰略疊加和本包養網身發展勢能增強的歷史交匯期，處于蓄勢待發、爬坡過坎、追趕進位的關鍵階段。必須牢記“國之年夜者”，堅持底線思維，增強風險意識，充足認識國土空間開發保護存在的問題和面臨的挑戰，進步國土空間管理才能，為周全建設社會主義現代化幸福美妙新甘肅供給空間保證。
第一節 現狀與問題
甘肅省位于我國東南內陸地區，黃河下游，地處黃土高原、青躲高原、內蒙古高原三年夜高原，與東南干旱區、青躲高冷區、東部季風區三年夜天然區域交匯地帶。東接陜西省，南鄰四川省，西連青海省、新疆維吾爾自治區，北靠內蒙古自治區、寧夏回族自治區，東南端與蒙古國交界，聞名中外的古絲綢之路和新亞歐年夜陸橋橫貫全境。甘肅省地形呈狹長狀，東西長1655公里，南北寬530公里。天然資源豐富，地貌復雜多樣，山地、高原、平川、河谷、戈壁、沙漠交錯分布、包養網類型齊全，地勢自東北向東北傾斜，年夜致可分為隴南山地、隴中黃土高原、甘南高原、河西短期包養走廊、祁連山脈、河西走廊以北地帶等各具特點的六年夜地形區域。甘肅省是我國主要的動力基地和礦產資源年夜省，擁有豐富的石油、自然氣、有色金屬、貴金屬等礦產資源，鎳、鈷等11種礦產查明資源儲量名列全國第一位，金、鋅等32種礦產查明資源儲量位居全國前五位。
黨的十八年夜以來，在以習近平同包養網道為焦點的黨中心堅強領導下，甘肅省統籌發展和平安，深刻實施區域協調發展戰略、區域嚴重戰略、主體效能區戰略、新型城鎮化戰略，著力推進建設人與天然和諧共生的現代化，國土空間開發保護任務行之有效。嚴格保護耕地，完成耕地保有量和永遠基礎農田保護目標任務，保證了糧食平安。深刻開展國土綠化行動，叢林覆蓋率穩步進步，國土空間生態修復扎實推進，年夜規模管理沙化、荒涼化，有用保護修復濕地，重要生態系統效能獲得晉陞，祁連山生態保護由亂到治，年夜見成效，黃河道域生態保護和高質量發展戰略深刻實施，甘肅省生態環境質量持續改良，漂亮甘肅建設獲得主要進展。國土經濟密度慢慢進步，單位國宋微當場輕輕歎了口氣。內生產總值應用建設用地、水資源、動力等持續降落。2020年常住生齒城鎮化率達到52.23%，城鎮空間格式持續優化，省會和中間城市的經濟和生齒承載才能不斷增強，中小城市特點發展。基礎設施建設程度穩步進步，構成較為完美的水利、路況、動力等基礎設施網絡。
但需甦醒看到，甘肅省宜居國土面積少，資源環境約束顯著，經濟社會發展與地盤應用、生態保護仍存在牴觸，國土開發保護應用現狀與周全建設社會主義現代化新甘肅的請求仍有必定差距。
資源約束日益凸顯。甘肅省耕地數量較年夜但質量不高，受水資源缺乏、水土流掉、地盤沙包養甜心網化包養合約、鹽堿化影響，存在撂荒現象。耕地后備資源多為其他草地、裸地盤及鹽堿地，泥土肥力缺乏，且多位于河西地區水資源應用超載地區，水資源相對匱乏，時空分布不均。城鄉建設用天時用集約，部門開發區地盤低效閑置。
生態保護有待加強。生態環境懦弱，植被破壞、水土流掉、地盤沙化、草地退步等生態問題依然凸起。江河源區水源涵養效能不穩定，部門地區存在地下水超采，部門生態效能區生態系統服務效能退步，生態環境向好基礎尚不穩固，女大生包養俱樂部生態文明建設任務仍然艱巨。
區域協調與城鄉統籌發展缺乏。城市等級規模體系有待完美，尚未構成明顯的都會圈、城鎮組團發展格式。中小城市和小城鎮發育缺乏，鄉村發展基礎單薄，城鄉融會發展程度較低，城鎮化程度不高，與全國均勻程度有差距。
空間結構有待優化。城鎮生產、生涯、生態空間布局結構與資源環境承載才能、國民群眾需求不婚配，公共服務設施和基礎設施設置裝備擺設不平衡，部分地區地質災害風險較高，防災減災救災等設施建設存在差距，城市空間平安韌性亟需晉陞，地區人文特點未獲得充足彰顯。
第二節 挑戰與機遇
當前甘肅省經濟社會發展的方位和特征、基礎和條件、任務和態勢已經發生明顯變化。隨著西部年夜開發、黃河道域生態保護和高質量發展等國家戰略的深刻實施，以及國內國際市場的深入變革，甘肅省作為生態樊籬、動力基地、戰略通道、開放樞紐、文明窪地的特別效能定位日益清楚，資源稟賦優勢、工業基礎優勢、地輿區位優勢日益凸顯，在面臨國家向西開放新格式、綠色轉型和需求結構升級嚴重戰略機遇的同時，也面臨著轉變發展方法、應對氣候變化、促進配合富饒等嚴重挑戰。
經濟高質量發展對優化國土空間布局指明新標的目的。經濟轉向高質量發展階段，原有規模驅動、集約應用的空間開發形式難以為繼，必須深化空間供給側結構性改造，轉變資源開發應用方法，加倍重視節約集約，加倍重視存量空間資源盤活應用，著力優化農業、生態、城鎮空間布局，促進資源要素在區域和城鄉之間公道設置裝備擺設，晉陞空間效能品質，更好支撐高質量發展。
生態文明建設對國土空間生態平安提出新請求。甘肅省是黃河、長江下游主要水源涵養區，生態位置特別且主要，推動重點流域、重點區域生態保護和修復，筑牢國家西部生態平安樊籬是甘肅省的嚴重責任。必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念，尊敬天然、順應天然、保護天然，加速實施主要生態系統保護和修復嚴重工程，推進山川林田湖草沙一體化保護修復，晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性。
碳達峰碳中和目標對國土空間基礎設施支撐提出新需求。隨著動力結構調整節奏加速，新動力應用比重加速晉陞，可再生動力在一次動力供應中的優勢不斷增強，新動力發展迎來嚴重機遇。必須把碳達峰碳中和目標納進經濟社會發展全局，扎實推動動力綠色低碳轉型，盡力構成動力資源開發應用新格式，構建風光電多能互補系統，推動動力基地建設，構成高效集約的基礎設施支撐體系。
全球化新趨勢對國土空間總體發展格式提出新指引。當前經濟全球化遭受逆流，要安身國內，統籌發展和平安，主動融進共建“一帶一路”年夜格式，發揮通道、樞紐優勢，晉陞糧食、動力、礦產等初級產品和資源要素的產業鏈平安韌性，構成加倍平安、更有競爭力的區域發展空間單元和空間布局結構，構建適應新時期新發展格式請求的國土開發格式。
東南氣候熱濕化對國土空間平安韌性帶來新挑戰。近年來，東南地區氣候熱濕化明顯，區域氣候有所改良，同時區域性極端天氣導致洪澇、滑坡、泥石流等天然災害多發易發，生物棲息地空間分布出現轉移。必須站在人與天然和諧共生的高度，謀劃經濟社會發展，推進防災減災救災才能建設，優化國土空間布局，晉陞國土空間平安韌性。
生齒結構變化對國土空間供給提出新導向。隨著新型城鎮化建設慢慢推進，城鎮生齒持續增添，生齒流動性不斷增強，生齒呈現老齡化、少子化趨勢，空間需求趨于多元化，對國土空間布局和結構優化、空間彈性增強、空間品質晉陞提出更高請求。要推動國土空間供給向生產、生涯、生態相融會發展轉變，進步城鄉產業基礎設施和公共服務用地保證程度，為實現全體國民配合富饒供給空間保證。
第二章 指導思惟與戰略目標
圍繞實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興，安身甘肅省國土空間資源稟賦，針對甘肅省國土空間開發保護中的問題挑戰，明確國土空間開發保護的指導思惟、基礎戰略和戰略定位，統籌推進各項目標任務。
第一節 指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，周全落實習近平總書記對甘肅任務主要講話和唆使指示精力，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，支撐構建新發展格式，推動高質量發展。緊緊圍繞建設經濟發展、山水秀美、平易近族團結、社會和諧的幸福美妙新甘肅，晉陞綜合實力、晉陞生態質量、晉陞基礎支撐、晉陞生涯品質、晉陞管理效能。
堅持以國民為中間的發展思惟，堅持總體國家平安觀，堅持可持續發展，堅持系統觀念，堅持一切從實際出發，統籌發展和平安，面向糧食平安、生態平安、國防平安、城鎮化安康發展等空間需求，以第三次全國國土包養網比較調查結果為基礎，統籌劃定落實耕地和永遠基礎農田、包養網比較生態保護紅線、城鎮開發邊界三條把持線，優化農業、生態、城鎮等效能空間，整體謀劃國土空間開發保護新格式，推進國土空間管理體系和管理才能現代化，晉陞國土空間資源應用效力，為支撐更高質量、更有用率、加倍公正、更可持續、更為平安的發展，促進甘肅省經濟社會周全綠色轉型，建設人與天然和諧共生的現代化筑牢基礎。
第二節 基礎戰略
強化底線約束。樹立底線思維、極限思維，統籌兼顧經濟、生涯、生態、平安等多元需求，堅持耕地保護優先，守住天然生態平安邊界，筑牢糧食平安、生態平安、公共平安、動力資源平安、邊境平安、軍包養網事平安等國土空間平安底線，完美國土平安基礎設施，增強空間韌性。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，優化國土空間開發保護格式。
堅持綠色低碳。堅持節約優先、保護優先、天然恢復為主的方針，落實周全節約戰略，嚴格實施資源總量和強度管控，優化水利、路況、動力、產業等空間布局和用地結構，奉行低影響開發建設，系統修復和管理生態環境，鞏固晉陞生態系統碳匯才能。整體保護文明、天然和景觀資源，促進歷史文明、天然山川與城鄉空間的融會。
促進互聯互通。融進國家高程度對外開放格式，完美開放暢通的通道網絡，進步國土空間的開放水平和通達性。加強新型基礎設施網絡建設，引導城鎮、產業與路況一體化布局，促進要素不受拘束流動，增強產業鏈、供應鏈平安。
強化集約集聚。安身區域資源環境承載才能，發揮各地區比較優勢，強化國土空間支撐，推動優化區域經濟布局，引導生齒、產業向甘肅省經濟發展優勢區域高效集聚。以縣城為主要載體推進城鎮化，統籌優化縣域鄉村空間布局，全力保證鄉村振興。高度重視存量資源盤活應用，包養女人優化國土空間結構，擴至公共服務用地供給，完美城鄉服務效能。
實施系統管理。發揮“多規合一”整體優勢，整體謀劃國土空間開發保護。完美系統包養管理、依法管理、綜合管理、源頭管理體制機制，推進國土空間數字化轉型，促進共建共治共享。
第三節 戰略定位
國家西部生態平安樊籬。甘肅省位于國家“三區四帶”生態平安戰略格式包養妹中的“青躲高原生態樊籬區”“黃河重點生態區”“長江重點生態區”“南方防沙帶”，必須細化落實國家請求，統籌黃河、長江、內陸河道域及祁連山生態保護。近年來甘肅省生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，呈現生態破壞點位有用修復、綠色發展支撐不斷強化、生態文明建設進程慢慢加速的傑出態勢。持續深刻踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅決落實黃河道域生態保護和高質量發展戰略，筑牢國家西部生態平安樊籬。
國家包養網單次主要的動力基地。甘肅省風能、太陽能、水能等清潔動力和煤炭、石油、自然氣等傳統動力資源種類齊全，儲量豐富，分布相對集中。新動力可開發量位居全國前列，傳統動力資源保證才能持續增強，在國家動力發展戰略中占有主要位置。建設全國主要的動力供應基地，推動動力資源產業成為甘肅省經濟發展的主要支撐和產業構建的主要牽引。
向西開放的樞紐通道。甘肅省是西部年夜開發中聯通東南與東北、中亞與東南亞、“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”三年夜區域的對外開放樞紐。作為聯結“絲綢之路經濟帶”新亞歐包養行情年夜陸橋的戰略通道、古絲綢之路的主要組成部門，甘肅省在促進東東方文明融合和經貿交通等方面發揮著嚴重深遠的感化。在共建“一帶一路”年夜佈景下，甘肅免得天獨厚的通道優勢煥發出新的生機和活氣。堅持全方位擴年夜對外開放，打造內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向并進的開放新格式，周全強化甘肅省在國家向西開放布局中的戰略通道位置，有用晉陞樞紐位置和通道效能。
中華文明傳承的創新窪地。甘肅省歷史長久，文明底蘊豐厚，文明資源豐富，特點鮮明，鼻祖文明、農耕文明、黃河文明、絲路文明、紅色文明、風俗文明、現代文明等交相輝映，是中華文明的主要發祥地之一，是中華平易近族主要的文明資源寶庫，是中華優秀傳統文明的主要組成部門。甘肅省在堅定文明自負、傳承歷史文明一集中是被踐踏最嚴重的人物之一。雖然她的外表與女等方面，既有厚重的積淀和底蘊，也承擔著嚴重的責任和任務。專心守好中華文明根脈、著力推動傳承創新、廣泛開展人文交通、扎實促進融會發展，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動華夏文明傳承創新區和長城、長征、黃河國家文明公園甘肅段建設，構成歷史文明的富集地、東西文明的交匯地、紅色文明的傳承地、現代文明的創新地。
第四節 目標任務
到2035年，周全構成主體效能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格式，基礎建成平安、綠色、開放、協調、宜居、聰明和富有競爭力的漂亮國土，周全建設幸福美妙新甘肅、開創富平易近興隴新局勢。
落實國家發展戰略，支撐基礎實現社會主義現代化。對國土空間開發應用保護作出系統性設定，統籌發展和平安，強化 TC:
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